今年11月,国家发改委提出,为了推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,我国在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。
来源:隆众资讯中国汽柴油最高零售限价调价图。胡雪说,柴油商家目前倾向于降价销售,维持低位库存,整体市场成交积极性较低,市场以震荡下行为主。
2017年首轮成品油调价窗口将于1月12日24时开启。此前油价在2016年11月30日、12月14日以及12月28日三个调价窗口均为上调。临近春节,用车增多,汽油需求转好,短期对汽油价格形成有力支撑,后期国内汽油价格或将陆续抬头。近两个月内消费者用油成本连续增加。多家机构预测油价将迎来上涨,这不仅是2017年首次上调,也将实现跨年四连涨。
隆众资讯、卓创资讯等机构预测本轮上调幅度或较小此外,本周一早些时候,伊拉克提高了其2月针对亚洲客户的巴士拉轻质油(Basra Light)官方报价,但是针对欧洲市场和美国市场的报价有所降低。《石油天然气体制改革总体方案》进程一览2014年11月国务院发文提出,要推进石油天然气等领域价格改革,重点推进油气管网建设运营体制改革。
为此,业界曾希望我国现有石油国企能主动将管网资产拆分出来,合并重组成国家油气管网公司。韩晓平表示,多年来我国油气改革推进缓慢,归根结底还是各种利益盘根错节,从而形成了阻力,要想真正解决这些难题,主管部门还要做好大刀阔斧改革的准备。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向北京商报记者指出,油气改革方案预计最早将在明年上半年出台。2016年12月国家发改委副主任连维良表示,石油天然气改革体制方案正在抓紧研究制定之中。
建资管公司有业内人士补充称,石油企业此前为了进行油气输送的基础建设,成立了许多工程施工公司,各地还有分公司、子公司,且存在一些油二代、油三代的现象,如果油气改革要削弱石油国企在部分领域的掌控,那此前从事这些工作的员工要如何安置也是新的难题,如果确实要进行业务上的剥离,建议对员工进行转岗培训,发挥内部安置的潜力也是可行的办法。2015年9月国家发改委副主任连维良表示,正在抓紧研究制定石油天然气等重点行业改革方案。
2015年12月国家发改委新闻发言人施子海表示,石油天然气等重点行业改革方案已上报国务院。此外,从优化国内市场的角度来说,打破垄断,引进民资,能够加剧市场的竞争程度,从而提高行业水平,但从国际的角度来说,让中石油等大型国企保有更多的资源,则更有利于出海与外企竞争。此外,目前我国已将天然气管道运输的准许收益率明确为8%,更为公开透明的收益率有助于民企判断,也会增强石油天然气领域对民资的吸引力。对于上述情况,韩晓平表示,现在天然气价格居高不下,部分居民宁愿用煤、电取暖,也不愿选择高昂的天然气,导致天然气市场需求低迷,企业亏损加剧,再加上石油价格下探,石油公司盈利更少,石油天然气管道建成后能为企业提供稳定的现金流,在此时如果想要进行改革,确实比较困难。
阻力重重对于油气改革方案失约的原因,林伯强表示,尽管我国近期在油气改革方面不断加码,但石油天然气行业涉及国家安全,本身比较敏感,改革方案也需要比其他行业更加谨慎一些。10月18日,国家发改委再次发布的《关于明确储气设施相关价格政策的通知》指出,今后我国的天然气储气服务价格、储气设施、天然气购销价格将由市场自发形成,鼓励各方投资建设储气设施,增强天然气供应保障能力。今年10月11日,国家发改委印发《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》,提出要将我国天然气管道运输的准许收益率明确为8%。有业内人士指出,公开透明的收益率将吸引更多社会资本进入天然气管道的建设当中。
由此,行业要开放到什么程度也成为了业内争议的焦点,从一定程度上拖慢了方案出台的进度。2016年8月国家能源局发文表示,将稳步推进石油天然气体制改革,意见稿于2016年底前出台。
他解释说,油气改革本质上是要放开石油天然气上、中、下游各领域的市场准入和价格,拆除各种向国企倾斜、管制民资的壁垒,允许更多资本进入石油天然气行业,但目前我国石油天然气领域基本被国企垄断,这样的改革会遭遇一定阻碍就在刚刚过去的11月底,长庆油田2016年度新增的3.68亿吨石油探明储量已顺利通过国土资源部审查,占全国年度新增储量的1/3以上。
点评:长庆油田接棒大庆油田的趋势越来越明显。至此,长庆油田有史以来已累计生产原油2.925亿吨,累计生产天然气3050亿立方米。至此,长庆油田累计探明石油地质储量已高达45.2亿吨。12月13日,以年产油气当量突破5000万吨为标志,长庆油田正式获得年产油气当量5000万吨的 四连胜企业应保证将补贴全额直接发放给承包经营人,并将本单位补贴发放情况报所在区域出租汽车管理所。3.对出租汽车经营企业,大连市出租汽车管理处将补贴发放给企业。
出租汽车企业凭《成品油价格改革财政补贴领取申请表》、收款收据,领取支票。出租车对此,大连市交通局出租汽车管理处有关负责人就补贴发放程序做了如下说明:1.各区市县(先导区)运输管理机构对2015年度所属区域的企业、个体出租汽车经营者车辆基本资料、运营情况等信息进行统计、整理、汇总,经核实并公示无异后,上报至市交通局出租汽车管理处,市出租汽车管理处根据2015年全市出租汽车运营数据信息制定资金分配方案。
2015年度成品油价格改革财政补贴清算资金发放工作将于12月19日开始,预计于12月28日前完成。据媒体报道,大连市近日出台文件对该市出租车成品油价格改革进行财政补贴。
根据规定,大连市财政对该市出租2015年度成品油价格改革财政补贴标准为每月926.12元/台,补贴的时间为12个月,标准为11113.44元/台。2.对个体出租汽车经营者,各区市县(先导区)运输管理机构按照自愿的原则办理个人银行账户,将补贴资金通过银行转账方式发放给经营者本人
3.对出租汽车经营企业,大连市出租汽车管理处将补贴发放给企业。2015年度成品油价格改革财政补贴清算资金发放工作将于12月19日开始,预计于12月28日前完成。根据规定,大连市财政对该市出租2015年度成品油价格改革财政补贴标准为每月926.12元/台,补贴的时间为12个月,标准为11113.44元/台。2.对个体出租汽车经营者,各区市县(先导区)运输管理机构按照自愿的原则办理个人银行账户,将补贴资金通过银行转账方式发放给经营者本人。
企业应保证将补贴全额直接发放给承包经营人,并将本单位补贴发放情况报所在区域出租汽车管理所。出租汽车企业凭《成品油价格改革财政补贴领取申请表》、收款收据,领取支票。
据媒体报道,大连市近日出台文件对该市出租车成品油价格改革进行财政补贴。出租车对此,大连市交通局出租汽车管理处有关负责人就补贴发放程序做了如下说明:1.各区市县(先导区)运输管理机构对2015年度所属区域的企业、个体出租汽车经营者车辆基本资料、运营情况等信息进行统计、整理、汇总,经核实并公示无异后,上报至市交通局出租汽车管理处,市出租汽车管理处根据2015年全市出租汽车运营数据信息制定资金分配方案
在中国一带一路倡议和俄罗斯欧亚经济联盟战略对接的大背景下,两国油气领域合作空间非常广阔。他表示,中俄能源领域互补性强,随着俄罗斯远东地区规划开发的深入实施,两国油气合作增添了新动力。
俄能源部、远东发展部等政府部门,以及俄气、俄石油、俄气银行等企业界代表分别介绍了俄油气生产出口规划,远东开发规划与吸引外资政策,并提出希望中方企业参与的油气勘探开发、炼油化工、天然气处理等具体项目,分享了亚马尔LNG项目在中国成功融资的经验。中俄两国是世界上重要的新兴经济体,也分别是主要的石油消费和生产大国,对保障地区能源安全、维护油气市场平衡发挥着重要作用。会议期间,李凡荣还与莫罗佐夫共同签署了《中俄油气规划和项目对接会会议纪要》。面对当前国际经济复苏乏力,国际油价近期仍中低位徘徊的现状,中俄双方应进一步加强油气行业规划与项目对接,加强技术交流与行业标准体系对接,加强区域内合作力度,努力创新合作模式,共同维护好双方共同利益。
来自中俄两国政府有关部门、能源企业及金融机构的130余位代表参加大会。莫罗佐夫在致辞中对中俄油气合作进展情况进行了回顾并给予高度评价。
国家能源局副局长李凡荣、俄能源部副部长基里尔莫罗佐夫分别在开幕式上致辞。中石油、中石化、中海油、国家开发银行、丝路基金、山东科瑞等中方企业代表分别介绍了中国天然气市场发展情况,中国炼油化工企业独特优势,中俄金融合作前景等,推介了中方高品质和高性价比的油气装备。
俄政府将继续加大对外资吸引力度,不断扩大远东地区开发优惠政策的实施范围,希望继续通过中俄油气项目对接会这类直接对话方式,使两国油气领域合作进一步向纵深方向发展。他指出,进入新世纪以来,通过两国领导人的亲自推动及企业间的积极互动,中俄油气合作取得了丰硕成果。